关于进一步加强全市应急管理宣传工作和做好“五一”节日期间安全生产工作的通知

各县（区）住建局，高新区规划局、蟠龙新区规划局，市建管处、市质安站，各有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的系列重要批示指示精神，进一步做好应急管理宣传和知识普及，更好的保障人民群众生命财产安全，根据市安委办、市委宣传部、市应急管理局《关于进一步加强全市应急管理宣传工作的通知》（宝市安办发〔2019〕36号）和《关于做好“五一”节日期间安全生产工作的通知》（宝市安办发〔2019〕39号）有关责任规定和要求，现就进一步做好全市应急管理宣传工作和做好“五一”节日期间安全生产工作通知如下：

一、宣传内容

（一）及时宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的系列重要批示指示精神和党中央、国务院以及省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重大决策部署。

（二）常态宣传与人民群众生产、生活息息相关的应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规，普及相关知识常识。

（三）跟进报道市内自然灾害、事故灾难、突发事件等监测预警信息、应急救援情况，回应社会关切；报道先进集体和个人事迹，曝光违法违规的生产经营单位及责任人等典型案例。

（四）动态宣传各单位在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面开展的重点工作和重大举措。

（五）舆论监督各单位贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规、政策措施情况，报道存在的工作问题、重大隐患及整改情况，公布举报电话。

二、宣传方式

（一）专题专栏宣传。要在本地党报党刊及主流媒体开设应急管理、安全生产、防灾减灾救灾专题专栏，定期、集中开展各类专题宣传。

（二）主题公益宣传。要结合重点时段、关键时期，以宣传片、图文、动漫、短视频等方式，开展各类生产生活常识、自我保护知识的公益性主题宣传。

（三）重点资讯宣传。要结合自然灾害、事故灾难、突发事件等应急救援情况和应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重点工作以及经验教训、典型案例，进行深度报道、跟踪报道。

（四）其他平台宣传。要加大对门户网站、微博、微信公众号以及公共场所电子显示屏、固定广告牌等媒体、平合的广告投资和宣传投入。

（五）文化活动宣传。组织应急管理、安全生产、防灾减灾救灾主题晚会、知识竞赛、演讲征文比赛等群众性宣传活动；向群众自主开展的广场舞、秧歌队推送曲艺作品。

（六）广场（公园）宣传。在各县区主题公园、文化广场长期设置简明扼要、通俗易懂的宣传标识标语和口号。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县区住建局、局属有关单位要充分认识应急管理宣传工作的重要性和特殊性，充分发挥各自牵头协调作用，动员组织各单位按照职责职能，做好住房和城乡建设行业领域内应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的宣传工作，形成全方位、立体式、全覆盖、无遗漏的宣传布局，切实把应急管理宣传作为一项长期的重要工作来抓，坚持经常、久久为功，最大限度地发挥宣传教育推动应急管理工作、提升公民素质的内在作用。

（二）加强综合协调。各县区住建局、局属有关单位要负责应急管理宣传的协调工作，安排本级主流媒体，开设应急管理、安全生产、防灾减灾救灾专题专栏，要主动建立与媒体的联系，建立合作顺畅的宣传工作机制，定期研判宣传方向和宣传效果，及时调整宣传方式，随时向媒体提供应急管理、安全生产、防灾减灾救灾宣传内容和素材。

（五）加强值守应急，做好“五一”节日期间安全生产工作。

1、加强领导，落实责任

各县区住建局、局属各有关单位要高度重视“五一”期间安全生产工作，要按照4月24日国务院安委办防风险保稳定工作视频会议和市安委会今年第一次全体会议精神，切实加强“五一”期间安全生产工作的组织领导，层层落实责任，做到职责明确、责任到人、措施到位。要认真分析排查“五一”期间和汛期安全生产面临的风险隐患，有针对性地强化管控和治理措施，组织开展明查暗访，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。建筑施工生产经营单位，特别是节日期间正常生产的单位，要加强现场安全管理和隐患排查治理，切实落实安全生产的主体责任。

2、突出重点，强化监管

各县区住建局、局属各有关单位要针对当前安全生产工作的特点，特别是针对“五一”节日的特点，突出重点，加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护及其孔桩井下作业的安全检查，防止出现违章违规操作与施工等现象，切实防范深基坑、脚手架和模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、高处坠落等事故发生。要加强拆整地块安全管理，严格落实拆整地块拆前、拆中、拆后的安全隐患排查与安全管控，对发现的安全隐患问题要立即落实整改措施，防止拆整地块出现新的安全隐患。

3、严格值守，妥善处置

“五一”期间，各县区住建局、局属各单位、各建筑施工企业要做好应急值守工作，严格落实预测、预报、预警、监测机制，严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。

“五一”节日期间，局值班人员要将节日期间应急值守情况于每日15时前电话报告市安委会办公室（联系电话、传真：3262350）；各县区住建局、局属各单位5月4日12时前要将节日期间应急值守情况和检查情况汇总后书面报告市住建局（联系电话：3261248，邮箱：BJ3261248@126.com）。

                     宝鸡市住房和城乡建设局

                    2019年4月30日